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新乡市发展和改革委员会关于抓紧推进全市社会信用体系建设 有关重点工作的通知

文章来源:    发布时间:2018-12-17 16:23:37.0

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  • 新乡市发展和改革委员会文件

    发改财金2018416


    新乡市发展和改革委员会

    关于抓紧推进全市社会信用体系建设

    有关重点工作的通知

     

    市直各有关单位, 各县(市、区、高新区、经开区、平原示范区社会信用体系建设牵头部门

    深入学习贯彻习近平总书记关于诚信建设的重要批示精神,落实党中央、国务院关于社会信用体系建设工作的决策部署,按照河南省发展改革委《关于抓紧推进全省社会信用体系建设有关重点工作的通知》(发改财金2018884号)要求,各级各部门要以高度的责任感、紧迫感,充分认识加强社会信用体系建设的重要意义,积极探索创新,创造性地推进诚信建设万里行宣传、失信问题专项治理、信用惠民便企、信用监管、红黑名单运用、联合奖惩、信用修复、数据归集共享等重点工作。现就有关具体工作要求通知如下:

    一、切实做好信用信息归集、共享和更新

    各级、各部门在依法履职、提供服务过程中产生的信用信息要进行记录、整合和编目,并及时全量归集到市信用信息管理平台,形成全统一的信用信息数据库。市有关部门要有效建立数据更新常态化机制,形成数据提供单位、使用单位等各方参与的数据治理闭环,提升数据质量,让信用数据能用、好用。力争今年年底前,实现教育文化、医疗卫生、社会保障、交通运输、环境保护、邮政电信、水电气暖供应等重点领域的信用信息全量归集,并保障数据及时更新。

    二、推动政务服务大厅全面接入信用信息共享平台和信用网站

    市行政服务中心、公共资源交易中心要积极推进信用信息共享平台信用联合奖惩系统100%嵌入我市网上政务服务平台(行权系统)和公共资源交易系统。市行政服务中心还要将信用门户网站嵌入当地政务服务大厅(或自助查询设备,实现报必查、逢办必查”的自动发起、响应、处置、反馈的信用联合奖惩闭环。市发改委要积极推进市信用信息管理平台联合奖惩系统建设,并与省信用信息共享平台信用联合奖惩系统对接联通,实现数据共享、业务协同。

    三、深入开展信用联合奖惩和案例报送

    各级、各部门全面落实国家有关部门已经签署的联合奖惩备忘录,将联合奖惩措施清单分解细化,明确到科室、具体到人。积极拓展失信黑名单信息应用场景,实现对失信主体多领域、多层面和多场景限制。建立完善守信联合激励和失信联合惩戒案例的采集和报送机制,推动联合奖惩成效和典型案例报送工作级各部门报送的合格的联合奖惩案例数量应不低于本辖区、本部门认定黑名单数量的30%

    四、加快建立以信用为核心的新型监管机制

    有关部门可通过数据交换或接口服务两种方式,共享使用市信用信息管理平台已归集的各类信用信息,并将信用数据嵌入行政管理和公共服务中,优化审批流程和公共服务,实现精准聚焦、分类监管,助力放管服改革深化。各县(市、区)要认真贯彻落实《新乡市发展和改革委员会 人民银行新乡市中心支行关于对失信主体加强信用监管的实施方案》要求,组织有关部门和单位对各类失信主体加强信用监管。今年年底前,各级、各有关部门的黑名单、重点关注名单主体(已注销、吊销和无法联系上的除外)信用新乡网站公开作出承诺、参加信用修复专题培训或接受约谈的比例力争达到100%市有关部门要加强与上级部门对接,制定出台本部门红黑名单制度,明确红黑名单认定标准,规范红黑名单认定程序。各(市、区)要出台红黑名单制度,全面开展红黑名单认定工作。今年年底前实现重点领域红黑名单全覆盖。

    五、积极拓展信用惠民便企应用场景

    加强在教育、公共交通、医疗健康、养老服务、家政服务、食品餐饮、房地产、劳动用工、旅游等重点民生领域社会信用体系建设,创新互联网+民生+信用监管理念,为信用良好的个人和企业,提供更多的便利、更好服务,切实增进群众福祉。加快信易贷信易租信易行信易游信易批信易+”项目落地见效,要在今年年底前出台具体具体实施方案,并及时收集典型案例并向市公共信用信息平台报送。推进个人信用分应用,将个人信用分的开发利用作为推进个人诚信体系建设的重要突破口,逐步将自然人在社保、医保、信贷、消费、社区生活等各方面的信用记录归集至城市个人信用分指标体系中。

    、开展重点领域失信专项治理

    按照中央文明委《关于集中治理诚信缺失突出问题,提升全社会诚信水平的工作方案》(文明委〔20184号)要求,19个重点领域开展失信问题专项治理,有关部门要提出具体举措,加强集中专项治理,严肃查处失信行为,确保完成治理任务。各级各部门要对本辖区、本领域内的黑名单重点关注名单主体包括依据国家标准认定的和依据市统一标准认定的名单主体实现治理全覆盖,治理覆盖率力争达到100%

     

    附件:1.市直有关部门数据归集重点任务工作表

              2.信用惠民便企重点任务工作表

              3.重点领域失信专项治理任务工作表

     

    20181130        


    附件1

    有关部门数据归集重点任务工作表

    序号

    责任单位

    数据归集

    市信用中心技术

    保障责任人

    完成时间

    1

    市行政服务中心

    行权系统中产生的行政许可、行政处罚等数据;其他部门向政务数据共享交换平台共享的有关信用数据

    王灿杰

    0373-3028810

    18600202625

     

    12月底

    2

    教育

    教师资格信息

    12月底

    3

    公安

    交通违章信息;
    提供身份认证识别服务接口

    12月底

    4

    市民政局

    社会组织登记信息、婚姻登记信息、社会救助、社会福利、优抚安置等信息

    12月底

    5

    市司法局

    仲裁机构、法律援助机构、律师事务所、律师等信息;

    12月底

    6

    交通运输

    交通运输领域从业单位和从业人员信用记录、红黑名单信息、信用评价信息等

    12月底

    7

    市人社局

    养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险登记及缴费信息;职业职称信息

    12月底

    8

    市中级法院

    失信被执行人名单、司法判决信息、强制执行信息等

    12月底

    9

    市科技局

    专利信息

    12月底

    10

    安监局

    执业资格信息、安全检查信息、黑名单信息等

    12月底

    11

    国土资源

    土地市场、矿业权市场、测绘地理信息市场、国土资源中介服务市场、国土资源工程项目市场等从业主体信用记录及信用评价信息

    12月底

    12

    环保

    行政执法类信息,环保评价信息

    12月底

    序号

    责任单位

    数据归集

    市信用中心技术保障责任

    完成时间

    13

    市住建委

    住房城乡建设领域从业单位、从业人员的信用记录及黑名单信息等

    王灿杰

    0373-3028810

    18600202625

     

    12月底

    14

    市卫计委

    医疗机构、执业资格等信息

    12月底

    15

    税务局

    纳税人缴税记录,信用等级评价信息(ABMCD五个等级)等

    12月底

    16

    市工商局

    企业法人、个体工商户登记信息、生产经营信息、股权结构信息等;

    12月底

    17

    市质监局

    行政执法类信息

    12月底

    18

    食药监局

    食品监督抽检信息、执业药师注册人员信息等

    12月底

    19

    市外事侨务旅游局

    旅行社、导游信息

    12月底

    20

    金融

    非法集资风险信息

    12月底

    21

    水利

    水利市场从业单位、从业人员信用记录
    水利市场黑名单、信用评价等信息

    12月底

    22

    新乡海关

    行政许可信息、行政处罚信息、行政检查信息、信用评价信息、奖励类信息等

    12月底

     


    附件2

    信用惠民便企重点任务工作表

    序号

    信易+

    责任单位

    市信用办对接

    责任人

    完成时限

    1

    信易贷

    人民银行新乡市中心支行

    侯永涛

    0373-3696723

    18238690079

    12月底

    2

    信易行

    市交通运输局

    12月底

    3

    信易租

    市不动产登记

    和交易中心

    12月底

    4

    信易游

    市外事侨务

    旅游局

    12月底

    5

    信易批

    市行政服务中心


     


    附件3

    重点领域失信专项治理任务工作表

    序号

    治理领域

    责任单位

    市信用办

    联系人

    完成时限

    1

    电信网络诈骗专项治理

    工信委、公安局

    侯永涛

    3696723

    18238690079

    12月底

    2

    互联网虚假信息、造谣传谣专项治理

    市委宣传部

    12月底

    3

    涉金融领域失信问题专项治理和互联网金融风险专项整治

    人行、金融局

    12月底

    4

    生态环境保护失信行为专项治理

    环保局

    12月底

    5

    扶贫脱贫失信问题专项治理

    扶贫办

    12月底

    6

    无证行医、非法医疗问题专项治理

    卫计委

    12月底

    7

    假药问题专项治理

    食药监局

    12月底

    8

    拖欠工资问题专项治理

    人社局

    12月底

    9

    “不合理低价游”专项治理

    外事侨务旅游局

    12月底

    10

    逃税骗税和“假发票”问题专项治理

    税务局

    12月底

    11

    法院判决不执行问题专项治理

    中级法院

    12月底

    12

    交通运输失信问题专项治理

    交通运输局

    12月底

    13

    论文造假、考试作弊专项治理

    教育局

    12月底

    14

    骗取保险问题专项治理

    金融局

    12月底

    15

    非法社会组织专项治理

    民政局

    12月底

    16

    慈善捐助失信问题专项治理

    民政局

    12月底

    17

    营业性演出市场虚假宣传及炒票问题专项治理

    文广新局

    12月底

    18

    “假彩票”问题专项治理

    市委宣传部、

    工信委、公安局、民政局、体育局

    12月底

    19

    假球黑哨、使用兴奋剂问题专项治理

    体育局

    12月底



    新乡市发展和改革委员会办公室  20181130日印发


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